"Задача оппозиции сейчас — просвещение и правда. 
А правда в том, что Путин — это война и кризис".

Борис Немцов, запись в Facebook от 31 января 2015 года

Идея этого доклада принадлежит Борису Немцову. Однажды он зашел в партийный штаб и громко сообщил: "Я придумал, что делать. Надо написать доклад "Путин. Война", издать его огромным тиражом и раздавать на улицах. Расскажем, как Путин развязал эту войну. Только так мы победим пропаганду". Немцов победоносно смотрел на окружающих, как он делал каждый раз, когда ему приходила в голову удачная идея. "Как тебе, Шорина? Нравится?" — приобнял он Ольгу.

С начала 2015 года Борис стал собирать материалы для доклада. Он много работал с открытыми источниками, находил людей, которые могли поделиться информацией. Немцов верил, что попытка остановить войну — это и есть настоящий патриотизм. Война с Украиной — подлое и циничное преступление, за которое наша страна расплачивается кровью своих граждан, экономическим кризисом и международной изоляцией. Никому в России эта война не нужна, кроме Путина и его окружения.

Борис не успел написать текст доклада. 27 февраля он был убит на Большом Москворецком мосту, прямо у стен Кремля. Завершить дело Немцова взялись его соратники, друзья и люди, которые считали эту работу важной. В основу доклада легли те материалы, которые подготовил Борис. Содержание, рукописные заметки, документы — все, что он оставил, было использовано при подготовке текста.

Наша задача — рассказать правду о вмешательстве Кремля в украинскую политику, которое привело к войне между нашими народами. Привело к войне, которую надо немедленно остановить.

Глава 1

Зачем Путину эта война?

С осени 2011 года рейтинг Владимира Путина начал заметно снижаться. Накануне президентских выборов 2012 года возникла вероятность, что добиться победы в первом туре ему не удастся. Такой сценарий создавал риск значительного ослабления позиций Путина и подрыва его легитимности. Руководить страной в привычном ему авторитарном стиле с позиций "национального лидера" стало бы гораздо сложнее.

Избирательная кампания потребовала максимальной мобилизации ресурсов власти, чтобы обеспечить Путину победу в первом туре. Однако ключевыми условиями его победы стали недопуск на выборы реальных соперников, готовых всерьез бороться за президентский пост, а также тотальный административный контроль над всеми значимыми СМИ. Не удалось на выборах 2012 года избежать и прямых махинаций: вбросов фальшивых бюллетеней, подтасовок, переписывания протоколов, "каруселей".

Вернувшись, по итогам выборов, в президентское кресло, Путин принял ряд популистских решений в надежде закрепить свой рейтинг. В частности, им были подписаны так называемые "майские указы" 2012 года, которые ряд экспертов сочли расточительными и экономически необоснованными. Но даже такой популизм не изменил тенденцию: рейтинг главы государства после выборов устремился вниз. К тому же исполнение "майских указов" забуксовало, и спустя год Путин подверг правительство публичной критике за неэффективное расходование средств на их реализацию.

К лету 2013 года стало очевидно, что традиционные технологии, обеспечивавшие популярность Путина на протяжении последних лет, не способны поднять его рейтинг выше 40-45%. Судя по всему, Кремль всерьез обеспокоился негативной тенденцией и начал работу над принципиально новыми способами укрепления электоральных позиций Путина.

Сценарий "возвращения Крыма в состав России", несомненно, был спланирован и тщательно подготовлен властями РФ заранее. Масштаб этой подготовки сегодня очевиден. Еще до вторжения в Крым российскими спецслужбами были завербованы генералы и офицеры украинской армии, руководители и сотрудники силовых ведомств, которые в ключевой момент отказались от присяги и перешли на сторону РФ.

Активно поддержали действия России финансировавшиеся из Москвы местные политики-сепаратисты и СМИ. Проявил лояльность и крымский бизнес, получавший выгодные кредиты от российских банков на нерыночных условиях. Кроме того, предпринимались долговременные усилия по ослаблению украинской экономики и ее политической системы в целом. Регулярно начинались "газовые" войны, вводились и отменялись продуктовые эмбарго. Осуществлялся неприкрытый нажим на украинские власти для принуждения их к участию Украины во всевозможных "интеграционных" проектах Кремля, ограничивающих суверенитет бывших советских республик.

Революция в Киеве и бегство из страны президента Виктора Януковича в начале 2014 года на некоторое время ослабили украинское государство  и создали идеальные условия для решительных действий со стороны Кремля по отделению Крыма. При поддержке российских войск и спецслужб (что спустя год публично признал и сам Путин) на территории полуострова был организован референдум, ставший формальным основанием для включения его в состав РФ.

Присоединение Крыма к России, активно поддержанное государственной пропагандой, позволило Путину резко укрепить собственную легитимность. Рейтинг его популярности достиг рекордной отметки.

Однако Крымом дело не ограничилось, и вскоре на территории районов Донецкой и Луганской областей Украины началась полноценная война. Вооруженным силам Украины противостояли сепаратисты, требующие выхода подконтрольных им территорий из состава страны и присоединения к РФ вслед за Крымом. Как следует из материалов представленного доклада, активную политическую, экономическую, кадровую, а также прямую военную поддержку сепаратистам оказывала российская власть. Причины, по которым Путин фактически развязал вооруженный конфликт на территории соседнего государства, позволяют предположить две возможные трактовки его действий.

Первая трактовка состоит в том, что крымский успех убедил президента РФ в готовности русскоязычных областей Украины стать частью российского государства. Фактически речь шла о "собирании русских земель", и такая задача привлекала Путина своим историческим масштабом, несмотря на возможные издержки.

Для обоснования претензий России на эти земли были активизированы местные сепаратисты, которых поддержали прибывшие в Донбасс боевики и политтехнологи из Москвы и других российских городов. Впрочем, такие усилия обеспечили не более чем локальный результат: за исключением некоторых районов Донецкой и Луганской области, остальные русскоязычные районы страны после некоторых волнений подтвердили свое намерение остаться в составе Украины.

Сложившаяся ситуация мотивировала Путина искать политический выход из кризиса, несмотря на очевидное военное превосходство, и во многом способствовала мирным переговорам с новой украинской властью.

Вторая трактовка состоит в том, что Путин изначально понимал: идея формирования в Донбассе государственного образования с перспективой его присоединения к РФ имеет гораздо больше сторонников среди граждан России, а не Украины. В связи с этим военный конфликт был спровоцирован им с целью создания выгодной переговорной позиции в диалоге с западными странами.

Прекращение огня на Донбассе, которое способен гарантировать Кремль, может стать основанием для отмены экономических и политических санкций против России, которые стали неизбежными после присоединения Крыма. Кроме того, при реализации этого сценария с повестки снимается вопрос о законности включения полуострова в состав РФ, и западные страны признают Крым российской территорией если не формально, то фактически.

Так или иначе, российско-украинский конфликт далек от завершения. Получив явные политические дивиденды внутри своей страны, Путин в то же время сохраняет значительные риски.

Во-первых, российская власть вынуждена продолжать поддержку сепаратистов в Донбассе, несмотря на растущие политические и экономические издержки. Отказ от такой поддержки может быть воспринят как предательство нынешних сторонников Путина (включая тех, кто получил боевой опыт на востоке Украины) и способен спровоцировать волну резкого недовольства президентом внутри России.

Во-вторых, продолжение конфронтации с Западом, изоляция и санкции способны нанести значительный ущерб российской экономике. Это создает риски социальных протестов, которые могут вновь подорвать рейтинг главы РФ.

Наконец, ослабление позиций Путина на мировой арене и эскалация российско- украинского конфликта создают для нынешнего президента России реальную угрозу уголовного преследования. Изменение глобальной политической ситуации вполне может закончиться для Путина официальным обвинением в военных преступлениях и скамьей подсудимых в Международном уголовном суде.

Глава 2

Ложь 
и пропаганда

Владимир Путин — это телезвезда. Его президентский календарь расписан от "Прямой линии" до "Прямой линии".

Гипертрофированная роль телевидения в коммуникации между властью и обществом сложилась в России еще в годы президентства Бориса Ельцина, но именно Владимиру Путину удалось построить телецентричное государство, в котором все общественные институты от церкви до армии оказались подменены соответствующей телевизионной картинкой.

Показателен в этом смысле скандал весны 2015 года, когда журналисты РБК выяснили, что телевизионные сюжеты об очередных рабочих встречах Владимира Путина, демонстрируемые по федеральным телеканалам, оказались сняты задолго до дня их телепоказа, а где в это время находился реальный Путин, просто неизвестно. Можно предположить, что подобная практика началась задолго до 2015 года, просто до сих пор никто не обращал на нее внимания, и никто не знает, сколько еще таких заранее записанных роликов с Путиным хранится в видеотеке Кремля и ждет своего часа.

До начала 2014 года российская пропаганда многим казалась чудовищной. Доходило до того, что результатом некоторых телевизионных сюжетов об оппозиции становились реальные уголовные дела и аресты. Но после начала политического противостояния в Киеве в конце 2013 года стало ясно, что та российская пропаганда, с которой общество сталкивалось до сих пор, была относительно вегетарианской. Впрочем, сами пропагандисты не скрывали, что в "мирное время" они работают не на полную мощь.

Например, в 2011 году глава государственного канала Russia Today, работающего на западную аудиторию, Маргарита Симоньян откровенно объясняла смысл существования ее СМИ: "Когда войны нету, оно вроде как и не нужно. Но блин, когда война есть, это прямо критично. Но нельзя создавать армию за неделю до того, как война началась".

"Война" для Кремля началась на киевском Майдане в конце осени 2013 года. В изложении официальных российских СМИ противостояние в украинской столице выглядело так, что за евроинтеграцию (а речь тогда шла только о ней) выступают наследники коллаборационистов Второй мировой войны и радикальные националисты, готовые чуть ли не к этническим чисткам.

Упоминаемость политических партий и организаций в российских СМИ (май 2014 г.)

Упоминаемость украинской националистической организации "Правый сектор" в российских СМИ в какой-то момент значительно превысила аналогичный показатель партии Путина "Единая Россия" — при том, что "Правый сектор" на украинских выборах набрал менее 2% голосов избирателей.

После бегства Виктора Януковича российские телеканалы стали называть новых руководителей Украины исключительно "киевской хунтой", а военную операцию против сепаратистов на востоке страны — "карательной".

Стоит отметить, что на протяжении многих лет российская пропаганда уделяла исключительное внимание Великой Отечественной Войне, и Владимир Путин сделал эту тему ключевой в собственной системе идеологических координат. Государственное агентство РИА "Новости" в 2005 году создало новую традицию к празднику 9 мая — массовое ношение георгиевских лент со слоганом "Я помню, я горжусь". Самый человечный советский праздник стал главным национальным праздником путинской России — дело на первый взгляд вполне хорошее. Но и оно оказалось сугубо утилитарным, когда речь зашла о конфликте с Украиной.

Риторика военных лет оказалась спроецирована на текущие политические новости. Украинская власть в риторике кремлевской пропаганды стала "бандеровской" и "нацистской", а Россия оказалась занята тем же, чем и в 1941-45 гг. — борьбой с фашистами. Георгиевская лента из символа памяти превратилась в атрибутику нынешнего противостояния — если ты носишь ленту, то ты сторонник отделения от Украины Крыма и Донбасса, враг "бандеровцев".

Антифашистская риторика, используемая официальными СМИ, перевела политический кризис на язык войны на уничтожение. Знаковым эпизодом такой войны стал сюжет Первого канала о "распятом мальчике" — в главной информационной программе главного канала страны показали женщину, которая якобы видела, как в Славянске, покинутом бойцами сепаратистской армии, украинские национальные гвардейцы на доске объявлений распяли шестилетнего мальчика. Никаких подтверждений эта информация не получила.

Более того, выяснилось, что героиня сюжета даже никогда не бывала в Славянске. Первому каналу пришлось оправдываться за этот сюжет.

С тем же городом связана и кампания травли российского музыканта Андрея Макаревича, побывавшего в Славянске после прихода туда украинских войск и давшего в соседнем городке концерт для местных жителей и беженцев. В интерпретации кремлевских СМИ аудитория превратилась в "карателей", а концерт — в "грязную антироссийскую выходку". Сторонники власти заговорили о Макаревиче как о враге России и требовали лишить его государственных наград.

Война на Украине продемонстрировала и диверсификацию российской пропаганды в зависимости от аудитории и способа доставки информации. Телевидение — это абсолютный мейнстрим, и картина, даваемая им, должна быть максимально общей и абстрактной, без лишних подробностей. Потребитель телевизионных новостей пассивен, и его стараются не перегружать лишними подробностями. Так, например, об известном среди пользователей интернета командире сепаратистов Славянска Игоре Гиркине (псевдоним — Стрелков) федеральные телеканалы давали минимум информации.

Нет Гиркина, участвовавшего в присоединении Крыма, и в фильме "Крым. Путь на родину", где Владимир Путин впервые признался в использовании российской армии на территории украинского полуострова.

Зато Гиркин стал героем для таблоидов и информационных радиостанций, то есть для медиаресурсов, аудитория которых стремится получать информацию из разных источников, а не только от официозных СМИ.

Такая аудитория не поверит в голословные истории о "распятом мальчике" и требует более тонкого подхода. Поэтому корреспонденты LifeNews Семен Пегов и "Комсомольской правды" Дмитрий Стешин и Александр Коц сообщали своим зрителям и читателям то, что замалчивали российские телеканалы. Они вполне откровенно могли рассказать и о  поставляющем оружие сепаратистам, и о конфликтах в руководстве "народных республик", а сцена из репортажа LifeNews, когда командир сепаратистов по прозвищу Гиви заставляет украинских пленных есть свои шевроны, была бы слишком шокирующей для программы "Время".

Пожалуй, из передач федеральных каналов с таблоидами и онлайн-СМИ по откровенности могла бы конкурировать только программа "Вести недели" на канале "Россия-1".

Созданная по образцу американских вечерних шоу, она сыграла ключевую роль в расширении границ допустимого в российском эфире. Ведущий Дмитрий Киселев, в начале украинского конфликта назначенный руководителем бывшего РИА "Новости", ведет свою личную войну с Украиной и публично заявляет о готовности нашей страны превратить США в "радиоактивный пепел".

Коллега Киселева Владимир Соловьев, ведущий аналогичное шоу на том же канале, тоже пытается соответствовать уровню "Вестей недели", но традиционно отстает от Киселева, уже включенного в санкционные списки Запада. Это объяснимо: у Соловьева есть дом в Италии,  и попадать под санкции явно не входит в его планы, хотя пресловутая "атмосфера ненависти" расцветает и в его эфирах на "России-1" и на "Маяке".

Собственно, весь эфир российских государственных СМИ — он и есть одна сплошная атмосфера ненависти уже безо всяких кавычек. Когда это все закончится, России еще долго придется приходить в себя, избавляясь от этических и поведенческих стандартов пропаганды 2014-15 года.

Глава 3

Как забирали Крым

4 марта 2014 года Владимир Путин, отвечая во время встречи с журналистами на вопрос корреспондента агентства Bloomberg, кем были люди в военной форме, похожей на российскую, которые блокировавали
украинские воинские части в Крыму, сказал: "Это были местные силы самообороны". И пояснил, откуда у них может быть российская военная форма: "Вы посмотрите
на постсоветское пространство. Там полно формы, которая похожа... Пойдите в магазин вот у нас, и вы купите там любую форму".

Однако, спустя полтора месяца, 17 апреля 2014 года, в ходе "прямой линии с народом", сам Владимир Путин несколько приоткрыл двери "магазина", из которого вышли экипированные и вооруженные, как спецназ, "зеленые человечки": "Я и не скрывал (хотя до того момента именно скрывал — прим.), то наша задача заключалась в том, чтобы обеспечить условия для свободного волеизъявления крымчан... Поэтому за спиной сил самообороны Крыма, конечно, встали наши военнослужащие".

О том, кто и с какого момента "стоял за спиной свободного волеизъявления крымчан", впоследствии рассказали в интервью сайту "Медуза" сами российские военнослужащие.

Вспоминает Олег Терюшин (23 года, сержант 31-й отдельной Ульяновской гвардейской десантно-штурмовой бригады, которую в полном составе откомандировали в Крым):

"На крымском полуострове
мы оказались одними из первых, 24 февраля [2014 года]. за два дня до этого нас подняли по тревоге в казарме. Сформировали в батальонно- тактические группы и отправили на самолетах в Анапу. Из Анапы на "Камазах" нас перебросили в Новороссийск, откуда на большом десантном корабле мы отплыли в Севастополь.

Как только мы сошли с корабля на землю, нам приказали снять всю государственную символику и знаки отличия войск. Всем нам раздали зеленые балаклавы, темные очки, наколенники и налокотники. [...] Думаю, мы были одними из первых, кого начали называть "вежливыми людьми".
В Севастополе мы провели всего несколько дней. В качестве основной задачи нам поставили расположиться и быть готовыми
к выполнению любого задания. Вскоре наша бригада переехала
в поселок Перевальное, рядом
с которым мы разбили палаточный лагерь. В нем проживали преимущественно ульяновские десантники — около двух тысяч человек. Такое количество было необходимо для демонстрации силы российских войск".

Вспоминает Алексей Каруна (20 лет, в 2013–14 г.г. проходил срочную службу в авиации Черноморского флота, награжден медалью "За возвращение Крыма"):

"О планах по присоединению Крыма я впервые услышал в начале февраля [2014 года]. В то же время, на территорию Крыма начали активно заходить наши военные. Они создавали укрепления
и организовывали патрули, чтобы, не дай Бог, здесь не началось Майдана. Накануне референдума нас предупредили, что будет объявлена тревога и необходимо быть наготове. Но все прошло предельно спокойно, потому что
на такой маленький клочок земли из России пригнали такое количество войск! Один Черноморский флот – 15 тысяч человек. Еще тысяч
20 солдат на суше. Плюс еще спецслужбы, которые находись  городе. Любое сопротивление закидали бы шапками".

Официальным, хотя и косвенным подтверждением того, что в Крыму имела место спланированная войсковая спецоперация, стало учреждение весной 2014 года министерством обороны РФ (по- началу тайное — информацию об этом то выкладывали в Интернете, то удаляли) медали "За возвращение Крыма".

Первым высокопоставленным российским чиновником, который публично раскрыл подробности российской операции в Крыму, стал экс-командующий Черноморским флотом РФ адмирал Игорь Касатонов. Вот что он рассказал 13 марта 2015 года в интервью РИА "Новости": "Черноморский флот подготовил плацдарм, офицеры знали, что творится вокруг, где расположены украинские части, сценарии развития событий прорабатывались на картах. То есть Черноморский флот со своими задачами справился — были доставлены "вежливые люди", с 27 на 28 февраля взят Верховный Совет Крыма", — заявил Касатонов, пояснив, что "вежливые люди" являлись армейским спецназом, который доставлялся в Крым по воздуху и морем.

Практически сразу после заявлений адмирала Катасонова появилось и откровенное признание Владимира Путина.

В интервью для документального фильма "Крым. Путь на Родину", показ которого состоялся на государственном телеканале "Россия 1", Президент РФ прямо признался, что лично руководил действиями российских войск в Крыму. А также рассказал, когда и при каких обстоятельствах им был отдан приказ о начале аннексии.

Первые такие награды были вручены уже 24 марта 2014 года. Их из рук министра обороны РФ Сергея Шойгу получили российские морские пехотинцы, офицеры из командования Черноморского флота ВМФ России, а также военнослужащие Центрального и Южного военных округов. Факт существования награды тогда подтвердил сотрудник пресс-службы ЦВО Ярослав Рощупкин, отметивший, что "действительно, ряд военнослужащих награжден этими медалями". Впрочем, он тут же оговорился, что "военнослужащие не находились в Крыму", а "помогали, осуществляя на территории России связь, транспортное обеспечение и прочее".

Государственная ложь об аннексии Крыма продержалась в таком виде около года. Завеса "военной тайны" резко начала подниматься с января 2015-го — по мере приближения юбилейных торжеств, связанных с "добровольным возвращением Крыма в состав России".

О том, насколько оно было добровольным, рассказал 22 января 2015 года в программе "Полит- Ринг", выходящей на интернет-канале "Нейромир- ТВ

Вот три ключевые цитаты Путина:

"Это была ночь с 22 на 23 февраля, закончили [совещание]
около 7 часов утра, и я всех отпустил и пошел спать в 7 утра. И, расставаясь, не скрою, расставаясь, перед тем как все разошлись, я всем моим коллегам, а их было четверо, сказал, что ситуация развернулась таким образом на Украине, что мы вынуждены начать работу по возврату Крыма в состав России".

"Чтобы блокировать и разоружить 20 тысяч человек, хорошо вооруженных, нужен определенный набор личного состава
и не просто по количеству, но и по качеству. Нужны были специалисты, которые умеют это делать. Поэтому я дал поручения и указания Министерству обороны, чего скрывать, под видом усиления охраны наших военных объектов в Крыму перебросить туда спецподразделения Главного разведуправления и силы морской пехоты, десантников".

"Наше преимущество, знаете, в чем заключалось? В том,
что я занимался этим лично. Не потому, что я там все правильно делал, а потому, что, когда это делают первые лица государства, исполнителям легче работать".

Этими публичными заявлениями Путин фактически расписался в аннексии Крыма и обозначил свою персональную ответственность в этом событии. Важно отметить, что, проведя военизированную спецоперацию в Крыму и присоединив полуостров к РФ, руководство России пошло на преднамеренное нарушение трех ранее заключенных нашей страной международных договоров:

1. "Будапештского меморандума" от 5 декабря 1994 года, одна из статей которого гласит: "4.1. Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины".

2. "Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной", подписанного в Киеве 31 мая 1997 года: "Статья 2. Высокие Договаривающиеся Стороны в соответствии с положениями Устава ООН и обязательствами по Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе уважают территориальную целостность друг друга и подтверждают нерушимость существующих между ними границ".

3. "Договора между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе", подписанного в Киеве 28 января 2003 года, согласно которому Крым был и остается неотъемлемой частью Украины.

Глава 4

Российские военные на востоке Украины

Никаких российских армейских подразделений или военных инструкторов на юго-востоке Украины не было и нет. Американцы врут. Мы никогда не занимались дестабилизацией обстановки на Украине и не занимаемся этим", — заявил, в частности, президент РФ Владимир Путин в интервью французскому телеканалу TF1 4 июля 2014 года.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, выступая на круглом столе в ТАСС 31 марта 2015 года, заявил, что российская сторона "решительно опровергает" присутствие российских войск в зоне украинского конфликта.

Однако слова российских чиновников опровергают многочисленные свидетельства присутствия солдат и офицеров российской армии на территории востока Украины. 

Первые доказательства датируются летом 2014 года.
Начиная с июня 2014 года вооруженные силы Украины предприняли успешное наступление на позиции сепаратистов.

Украинцам удалось освободить большую часть городов Донбасса, включая Славянск и Краматорск, и фактически взять в окружение Донецк, полностью отрезав его от сообщения с Луганском. Территория самопровозглашенных ДНР и ЛНР с начала боевых действий сократилась на три четверти. Сохранение наступательной динамики вплотную приблизило ВСУ к главной задаче: восстановление контроля над государственной границей.

Однако 19-20 августа на фронте произошел перелом, и украинское наступление захлебнулось. Это стало возможным благодаря прибывшему с территории РФ массированному подкреплению, включая военную технику и части регулярной армии. В возникших вдоль российско-украинской границы "котлах" значительные потери понесли и украинская, и российская армии. Доказательством военной интервенции с российской стороны служат как заявления лидеров сепаратистов, так и собранные на территории конфликта свидетельства.

Решающую роль
в контрнаступлении сепаратистов сыграло пришедшее из России подкрепление, включавшее части российской армии

15 августа 2014 года премьер-министр самопровозглашенной ДНР Александр Захарченко публично заявил, что решающую роль в контрнаступлении сыграло пришедшее из России подкрепление: "150 единиц боевой техники, из них около 30 танков, все остальное — БМП и БТР, а также 1200 человек личного состава, которые проходили обучение в течение четырех месяцев на территории РФ". "Они были сюда впущены в самый ответственный момент", — подчеркнул Захарченко.

Решающую роль подкрепления, прибывшего с территории России, подтвердил в интервью газете "Завтра"  и бывший министр ДНР Игорь Гиркин (Стрелков). Выравнивание фронта и, в частности, бросок на Мариуполь, по его словам, был осуществлен "в основном отпускниками и отдельными подразделениями ополчения, которые были им подчинены". "Отпускники", в терминологии Гиркина, это кадровые российские военные, прибывшие с оружием в руках на территорию Украины, но формально находившиеся в отпуске.

Спустя некоторое время после присоединения Крыма
к России на территории востока Украины началось вооруженное противостояние между украинскими силовиками и сепаратистами, которые требовали вхождения Донецкой
и Луганской областей в состав РФ. Официальные лица
 РФ последовательно опровергают факт участия в боевых действиях на территории Украины военнослужащих российской армии.

Версию о том, что российские солдаты и офицеры воевали в Донбассе летом 2014 года, взяв "законные отпуска", активно поддерживал и лидер ДНР Александр Захарченко. "К нам прибывает много военных из России, которые предпочитают провести свои отпуска не на морских пляжах, а в одном строю со своими братьями, сражающимися за свободу Донбасса", — сказал Захарченко в эфире телеканала "Россия-24".

Версия об "отпускниках" активно распространялась и на Первом канале российского телевидения, где, например, 4 сентября 2014 года был показан сюжет о похоронах костромского десантника Анатолия Травкина, погибшего на Украине.

"Месяц назад он отправился в Донбасс, не рассказав близким. Командование части подчеркивает: чтобы уехать в зону боевых действий Анатолий взял отпуск", — сообщал диктор Первого канала.

Важно отметить, что военным, проходящим службу по контракту в вооруженных силах РФ, прямо запрещено участвовать в боевых действиях во время отпуска.

Военнослужащий в отпуске сохраняет свой статус. Для получения отпуска, "он обязан указать в рапорте на имя командира точное место проведения отпуска". Если отпуск проводится за границей, то "нужно получить разрешение Министерства обороны, своего командования и согласование с ФСБ РФ (согласно Приказу Министерства обороны РФ от 31 июля 2006 года No250 ДСП).

Спустя некоторое время Министерство обороны РФ пыталось опровергать присутствие российских военных, включая "отпускников", на территории украинского конфликта. Такое заявление, в частности, сделал 19 декабря 2014 года начальник 4-го управления главного управления кадров Минобороны генерал-майор Руслан Васильев.

Впрочем, собранные свидетельства доказывают обратное.

24 августа 2014 года украинские военные задержали группу военнослужащих-контрактников 331-го парашютно-десантного полка (Кострома), 98-й воздушно-десантной дивизии (Иваново) Воздушно-десантных войск ВС РФ. Российские десантники на бронетехнике сумели продвинуться на 20 километров вглубь территории Украины, после чего попали под обстрел в районе населенного пункта Зеркальное и оказались заблокированы ВСУ.

Задержанными оказались десять российских десантников: старший сержант Генералов Алексей Николаевич — заместитель командира взвода; младший сержант Савостеев Владимир Вячеславович — командир отделения; ефрейтор Митрофанов Артем Васильевич — гранатометчик; рядовой Романцев Иван Игоревич; рядовой Горяшин Андрей Валерьевич; рядовой Мельчаков Иван Васильевич; рядовой Почтоев Егор Валерьевич; рядовой Смирнов Сергей   Алексеевич.Украинская сторона обнародовала видеозаписи, накоторых задержанные дают показания.

Министерство обороны РФ объяснило присутсвие российских десантников на украинской территории тем, что они заблудились в ходе учений и случайно пересекли границу.

Эту версию опроверг ефрейтор Романцев. Отвечая перед камерой на вопрос дознавателя, он заявил, что его "рота не могла заблудиться". "Мы знали, что едем на Украину", — также подтвердил в ходе допроса его сослуживец Мильчаков.

По версии допрошенных десантников, на территорию Украины они прибыли, чтобы принять участие в учениях. Однако незадолго до задержания украинскими военными Мильчаков отметился комментарием на своей странице в социальной сети ВКонтакте о том, что его "отправляют на войну" и он "едет мочить Майдан". В ходе допроса он объяснил этот комментарий тем, что просто "хотел выпендриться перед другом".

Также в ходе допроса российские десантники сообщили, что перед отправкой на территорию Украины закрашивали номерные знаки боевых машин.

В августе 2014 года на территории Украины была задержана еще одна группа российских военнослужащих, допрос которых обнародован СБУ. Отвечая на вопросы представителей украинской стороны, задержанные подтверждают, что являются действующими военнослужащими российской армии.

Всего было задержано четверо солдат, которые сообщают о себе следующую информацию: Иван Александрович, родился в 1988 году в Вологде, военнослужащий части No54096, 6-я отдельная танковая бригада; Евгений Юрьевич, родился в 1995 году в Калуге, военнослужащий части No54096, 6-я отдельная танковая; Никита Генадьевич, родилсяв1993 году в Ярославле, 31 ДШБ часть No73612; Евгений Ашотович 1994 года рождения, часть No73612, 1-я гвардейская отдельная 57 бригада.

16 августа дал показания, которые были обнародованы украинской стороной, еще один российский военнослужащий: контрактник 1-го мотострелкового батальона 9-й отдельной мотострелковой бригады ВС РФ (Новый, Нижегородская область) 20-й армии (Мулино) Западного ВО рядовой 1995 года рождения Хохлов Петр Сергеевич.

В ходе допроса он подтвердил, что его военная часть организовала переброску военной техники российской армии на территорию Украины для участия в боевых действиях против ВСУ. Среди переброшенной на Донбасс техники были системы залпового огня БМ- 21 "Град", БМП-2, БТР-80.

Перед отправкой боевых машин на Донбасс, по словам Хохлова, с них снималась заводская маркировка, закрашивалась символика и снимались номерные знаки. Это делалось, чтобы скрыть принадлежность военной техники к ВС РФ. Хохлов подтвердил, что принимал личное участие в передаче подготовленной техники (14 БМП) сепаратистам на границе с Украиной.

Хохлов заявил, что 8 августа он самовольно покинул свою часть вместессослуживцемРусланом Гарафиевым и прибыл в Луганскую область.

По его словам, они были намерены присоединиться к вооруженным силам сепаратистов в надежде на более щедрое, чем зарплата российских военнослужащих-контрактников, вознаграждение.

Однако 27 августа Хохлов был задержан у села Новосветловка украинскимивоеннымиипередан сотрудникам СБУ.

В сентябре 2014 года стало известно  о военнослужащем 31-ой отдельной гвардейской десантноштурмовой бригады Николае Козлове, который воевал в Донбассе и потерял ногу в результате ранения. О судьбе парня публично рассказал в социальных сетях его дядя Сергей Козлов.

Николай Козлов в форме бойца ВДВ России

Николай Козлов в форме украинского милиционера во время операции в Крыму.

Согласно данным военного комиссариата Озерска, 21-летний Николай Козлов, автомеханик по специальности, до июня 2013 года проходил срочную воинскую службу в войсковой части No73612 31-й отдельной десантно-штурмовой бригады, с 1 августа 2013 года служил там же по контракту.

Козлов принимал участие в операциях на территории Украины с самого начала противостояния. В марте2014годаонучаствовал в блокировании российскими военными объектов в Крыму.

Важно отметить, что боевые задачи в Крыму российский военнослужащий Козлов выполнял в форме украинского милиционера. Об этом свидетельствует фотография, опубликованная его отцом в социальной сети "ВКонтакте" в мае 2014 года.

По словам дяди десантника, это фото сделано в коридоре крымского Верховного совета, в блокировке которого Козлов участвовал под видом сотрудника МВД Украины. По итогам операции он вернулся домой в Ульяновск, был награжден медалью "За возвращение Крыма" и женился.

Воевать в Донбасс его послали в августе 2014 года, когда российская армия начала масштабную операцию по сдерживанию наступления украинских войск на позиции сепаратистов. Козлов принимал участие в боевых действиях на протяжении двух недель. Со слов родственников, он выполнял, в частности, боевые задания по подавлению артиллерийских точек Вооруженных сил Украины.

Как рассказал Сергей Козлов, отряд его племянника попал в засаду, когда пытался отбить пленных сослуживцев. 24 августа отряд попал под обстрел бронебойного орудия, и Козлову выстрелом оторвало ногу. После этого он был переправлен через границу, оказался в ростовском госпитале и позже переправлен в Москву.

Военнослужащие под видом добровольцев

После августовского контрнаступления сепаратистов и частей российской армии в Минске состоялись мирные переговоры с участием президента Украины Петра Порошенко и президента России Владимира Путина. По итогам консультаций сторонам удалось договориться о прекращении огня, что заморозило конфликт на территории Украины на некоторое время.

Следующая активная фаза боевых действий началась в конце 2014 года. Уже в январе 2015 года российские военные вновь приняли активное участие в противостоянии с ВСУ и обеспечили наступление сил сепаратистов на стратегически важный населенный пункт Дебальцево.

На этот раз перед отправкой в зону боевых действий российские военнослужащие подавали командованию рапорты об увольнении.

На этот раз перед отправкой в зону боевых действий российские военнослужащие подавали командованию рапорты об увольнении. Об этом, в частности, сообщила 19 февраля газета "КоммерсантЪ".

Корреспонденту издания удалось взять интервью у четверых контрактников армии РФ, которые подтвердили, что командование еще на стадии боевой подготовки не скрывало намерения отправить их воевать на Украину.

Накануне переброски в зону боевых действий солдаты написали заявления об увольнении, чтобы в случае задержания или гибели быть идентифицированными в качестве добровольцев, а не профессиональных военных.

Кроме того, солдаты заявили, что в отличие от летней интервенции российской армии, когда военные части пересекали границу колоннами, на этот раз переброска осуществлялась небольшими группами по три человека.

13 февраля 2015 года стало известно о намерении командования 536-й отдельной береговой ракетно-артиллерийской бригады в/ч No10544, расположенной в Мурманской области, отправить солдат-контрактников на восток Украины для выполнения боевых задач.

Эта информация стала известна благодаря обнародованию аудиозаписи выступления замполита в/ч 10544 подполковника Вячеслав Оканева перед военнослужащими, которую один из солдат в тайне записал на диктофон. Разговор состоялся накануне отправил мурманских контрактников в места базирования российских войск ближе к границе с Украиной.

"Может быть ситуация, что вас бросят к границам Украины, тогда уже там непосредственно могут возникнуть и боевые задачи, и тогда вы будете выполнять боевой приказ. Я не исключаю, что есть вариант перехода на территорию Донецкой и Луганской областей для оказания там не посредственной помощи", — разъяснил военнослужащим подполковник Оканев.
"Да, войну никто никому официально не объявлял. А помогать мы должны по всем понятиям", — подчеркнул в своем выступлении офицер. Оканев также пояснил, что поскольку официально война не объявлена",нет гарантий денежных выплат в случае гибели или ранения российских военнослужащих.

В интервью изданию "Газета. Ру" 13 февраля 2015 года подполковник Вячеслав Оканев подтвердил подлинность данной аудиозаписи.

Боевик "ДНР" Дмитрий Сапожников

31 марта 2015 года обнародованы заявления участника боевых действий в Донбассе Дмитрия Сапожникова, который публично засвидетельствовал участие в вооруженном конфликте российской армии.

Сапожников является гражданином РФ и отправился воевать на терриорию Украины в качестве добровольца.

По его словам, он выполнял функции командира отделения спецназа самопровозглашенной ДНР.

Так, описывая выход своего подразделения из окружения у села Логвиново, Сапожников указывает на помощь, пришедшую из России. "Приехали на помощь наши танки. Со стороны ЛНР заходили танки и российские подразделения. Это российская армия, буряты. Благодаря им, благодаря этой тяжелой технике и взяли Дебальцево", — сообщил Сапожников.

Он также указал, что российские военнослужащие были заранее информированы об отправке в зону боевых действий на территории Украины: "Здесь я встречал только российских контрактников. Под Дебальцевым стояла бурятская часть, там были одни буряты. Они говорили, что все прекрасно знали, куда они едут, но официально говорилось: мы едем на учения. Рассказывали, что их перевозили ночью в вагонах".

Кроме того, Сапожников подтвердил, что основными военными операциями на территории Украины командуют генералы российской армии. "Операциями, особенно такими крупномасштабными, как "котлы", руководят российские военные, российские генералы. Они создают планы совместно с нашими командирами. Мне часто приходилось находиться при штабе, приезжать, докладывать какую-то информацию. И координация происходит у них довольно просто. Они вместе все это придумывают, вместе создают, а мы выполняем", — подчеркнул боевик. 

Контрактник из Улан-Удэ Доржи Батомункуев

Факт присутствия российских войск на территории Украины подтвердил и еще один непосредственный участник боевых действий — 20-летний Доржи Батомункуев, контрактник 5 отдельной танковой бригады (Улан-Удэ), воинская часть No 46108, личный номер 200220, военный билет 2609999. О своем участии в боях в Донбассе он рассказал журналистке "Новой газеты" Елене Костюченко, находясь в ожоговом центре при Донецкой областной центральной клинической больнице.

Батомункуев, по его словам, был ранен 19 февраля 2015 года под Дебальцевым, когда украинские войска организовали прорыв из "котла".

Танковая бригада российской армии, в которой он служит, была направлена в бои против украинцев для удержания позиций сепаратистов.

Военнослужащий признался, что накануне отправки в Донбасс вместе с сослуживцами предпринимал меры маскировки, чтобы скрыть принадлежность к российской армии: "Мы танки еще в УланУдэ закрасили. Закрашивали номера, у кого-то на танках был значок гвардии — тоже. Нашивки, шевроны — здесь снимали, когда на полигон приехали. Все снять... в целях маскировки. Паспорт в воинской части оставили, военный билет на полигоне".

"Нам сказали, что на учения, но мы знали, куда едем. Мы все знали, куда едем, — рассказал Батомункуев. — Я уже был настроен морально и психически, что придется на Украину".

"Путин очень хитрый человек. "Нет тут войск", — говорит всему миру. А сам нас по-быстрому: давай-давай", — подытоживает свой рассказ российский солдат.

Источники Бориса Немцова

В начале февраля 2015 года к Борису Немцову обратились граждане, представляющие интересы родственников погибших в Донбассе российских солдат. Они просили помощи в том, чтобы добиться от Минобороны РФ выплат их семьям. Собеседники Немцова, со ссылкой на родственников солдат, помогли восстановить хронологию ввода российских войск на территорию Украины.

По их словам, массово российские солдаты гибли на востоке Украины в два периода. Первая волна гробов пошла в Россию летом 2014 года, когда украинская армия пошла в наступление. Наступление было остановлено после прямого вмешательства частей российской армии. Несмотря на успешное противодействие украинским частям, вооруженные силы России несли потери. Значительное число погибших солдат было зафиксировано, в частности, в боях за город Иловайск. По самой скромной оценке, в Россию вернулось не менее 150 гробов с пометкой "Груз-200".

Эту информацию не удалось скрыть, и журналисты тогда пролили свет на сложившую ситуацию. Однако, к удивлению многих, противодействовали независимому расследованию не только официальные власти, но и семьи погибших солдат. По информации источников Немцова, это объясняется тем, что родственники получили в качестве компенсации по 3 миллиона рублей. Одновременно они давали подписки о неразглашении под угрозой уголовного преследования.

Вторая волна гробов массово пошла в Россию в январе и начале февраля 2015 года. По нашей оценке, в этот период на востоке Украины погибло не менее 70 российских военных. 

Записка, сделанная Борисом Немцовым незадолго до гибели

Как минимум 17 российских десантников погибли на территории Украины, приехав из города Иваново (запись об этом, сделанная рукой Бориса Немцова оказалась в распоряжении авторов данного доклада).

Массовая гибель российских солдат была связана с эскалацией конфликта и противостоянием, в частности под городом Дебальцево. В отличие от прошлого года на этот раз российские солдаты перед отправкой в Донбасс официально увольнялись из вооруженных сил по требованию руководства. Таким образом, планировалось скрыть участие нашей армии в боях, выставляя военных добровольцами. Под честное слово командиров солдатам гарантировали, что в случае ранения или гибели их родственникам будут перечислены компенсации, сопоставимые с теми суммами, которые выплачивались летом 2014 года.

На практике же никаких компенсаций в этот раз родственники не получили. Официально обращаться за компенсацией возможности не было, так как формально погибшие солдаты уже не являлись военнослужащими.

Родственники начали выражать недовольство и искать юристов, которые смогли бы защитить их права (благодаря этому информация и дошла до Немцова). При этом выступать публично они боялись из-за подписок о неразглашении. Как уверяют источники Немцова, громкое уголовное дело против многодетной матери Светланы Давыдовой по обвинению в госизмене в пользу Украины преследовало цель запугать тех родственников погибших солдат, которые думали о контактах с журналистами. По крайней мере, семьям погибших солдат нередко приводили это дело в пример и угрожали уголовным преследованием в случае разглашения сведений об обстоятельствах гибели их родственника.

Несмотря на то, что обещанные выплаты так и не были осуществлены, семьи российских солдат отказались от публичных заявлений. Более того, убийство Бориса Немцова убедило их отказаться от любых требований к российским властям. Причина тому — страх уголовного преследования и опасения за собственные жизни.

"Если Немцова расстреляли у стен Кремля, то с нашими подзащитными в Иваново могут сделать вообще что угодно. Никто и не заметит", — сформулировал авторам доклада общую позицию родственников юрист, представляющий интересы семей двух погибших десантников.

Глава 5

Добровольцы или наемники?

Регулярные части российской армии во многом предопределили военные успехи сепаратистов на востоке Украины.
Однако заметную роль в вооруженных силах ДНР и ЛНР сыграло также пополнение из числа так называемых "добровольцев", постоянно прибывающее из России в зону вооруженного конфликта.

С самого начала противостояния на территорию Украины стали приезжать российские граждане, которые либо сами организовывали военизированные группы, либо присоединялись к уже сформированным отрядам. Среди таких боевиков оказалось немало бывших сотрудников российских спецслужб и кадровых военных, в том числе людей с боевым опытом в горячих точках и с уголовным прошлым. Зачастую эти граждане становились ключевыми фигурами в войсках сепаратистов, как, например, бывший офицер спецслужб Игорь Гиркин, ветеран "чеченской войны" Арсений Павлов (позывной — Моторола), а также Александр Можаев (позывной — Бабай), который был обвинен прокураторой Краснодара в покушении на убийство.

Вербовка, вооружение, материальное обеспечение и переброска российских "добровольцев" на территорию Украины зачастую организовывались при непосредственном участии российских властей.

В августе 2014 года премьер ДНР Александр Захарченко заявил: "Мы никогда не скрывали, что среди нас много россиян, без помощи которых нам бы пришлось очень трудно, сложнее было бы воевать". По признанию Захарченко, среди сепаратистов находятся 3-4 тысячи российских добровольцев.

Депутат Госдумы РФ, член Комитета по обороне Вячеслав Тетекин оценил количество "добровольцев", принимавших и принимающих участие в боевых действиях в Донбассе в 30 тысяч человек. "Некоторые воевали там неделю, некоторые воевали несколько месяцев, но, по данным самих властей Донецкой и Луганской народных республик, через боевые действия прошло примерно 30 тысяч добровольцев", — подчеркнул он. Этот же депутат внес на рассмотрение Госдумы законопроект о предоставлении "добровольцам" статуса участников боевых действий со всеми соответствующими льготами.

Процесс привлечения и отправки "добровольцев" в Донбасс организуется на базе лояльных Кремлю общественных организаций, в частности, свою роль в этом процессе публично подтвердил руководитель Российского союза ветеранов и депутат Госдумы от партии "Единая Россия" Франц Клинцевич. Как свидетельствуют сами "добровольцы", сборными пунктами для будущих боевиков зачастую являются военкоматы в российских городах.